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              關于印發《四川省重大技術裝備首臺套新材料首批次軟件首版次認定管
              文章來源:未知 ?????發布者:admin
              各市(州)、擴權試點縣(市)工業和信息化主管部門、財政局: 
                  為加快實施創新驅動發展戰略和貫徹落實《中國制造2025四川行動計劃》,鼓勵和引導企業在我省重點產業領域積極開展重大技術裝備首臺套、新材料首批次、軟件首版次研制,推動首臺套(首批次、首版次)產品盡快進入市場,促進我省重點產業產品結構調整和轉型升級,特制定《四川省重大技術裝備首臺套新材料首批次軟件首版次認定管理辦法》?,F印發你們,請遵照執行。 


                                                                                                                                                            四川省經濟和信息化委員會  四川省財政廳 
                                                                                                                                                                             2016年11月29日 

                                                                    四川省重大技術裝備首臺套新材料首批次軟件首版次認定管理辦法 
                                                                                                      第一章 總則 
                  第一條 為加快實施創新驅動發展戰略和貫徹落實《中國制造2025四川行動計劃》,鼓勵和引導企業在我省重點產業領域積極開展重大技術裝備首臺套、新材料首批次、軟件首版次研制,推動首臺套(首批次、首版次)產品盡快進入市場,促進我省重點產業產品結構調整和轉型升級,特制定本辦法。 
                  第二條 本辦法所稱重點產業領域包括:裝備制造、新材料、新一代信息技術等領域。 
                  第三條 本辦法所稱的首臺套是四川省重大技術裝備首臺套產品的簡稱,首批次是四川省重點新材料首批次產品的簡稱,首版次是四川省工業集成應用或控制軟件首版次產品的簡稱。 
                  第四條 首臺套(首批次、首版次)是指在我省重點產業領域,經過創新,其品種、規格、架構或技術參數等有重大突破,具有知識產權但尚未取得市場業績的首臺套(首批次、首版次)重大技術創新產品,包括重大技術裝備成套設備和單臺設備、首批次重點新材料產品、首版次軟件產品。 
              首臺套(首批次、首版次)分為國內首臺套(首批次、首版次)和省內首臺套(首批次、首版次)兩種類型。 
                  第五條 省經濟和信息化委、財政廳按各自職能負責首臺套(首批次、首版次)認定工作。省經濟和信息化委負責認定的具體組織工作。 
                                                                                                      第二章 認定 
                  第六條 首臺套(首批次、首版次)認定工作每年開展一次,由省經濟和信息化委會同財政廳編制《首臺套(首批次、首版次)認定年度申報指南》,企業根據申報指南自愿申請認定。 
                  第七條 申請首臺套(首批次、首版次)認定的企業和產品應具備以下基本條件: 
                  (一)企業注冊和納稅關系在四川省境內、具有獨立法人資格、管理規范、依法納稅、近三年未發生重大安全、環保事故、具備產品設計及主要關鍵部件的制造、集成能力。 
                  (二)產品屬于國內首次研制、開發成功,市場前景較好。 
                  (三)產品技術先進。國內首臺套(首批次、首版次)在同類產品中應達到國際先進水平,省內首臺套(首批次、首版次)在同類產品中應達到國內先進水平。產品技術先進性須通過省級以上有關部門組織的專家鑒定。 
                  (四)產品知識產權明晰。申請單位通過其主導的技術創新活動,擁有核心技術,或自主知識產權,或依法通過受讓取得知識產權的所有權或使用權,擁有產品注冊商標所有權。 
                  (五)產品性能可靠。通過省級以上質量技術監督部門資質認定的檢驗檢測機構的性能參數檢測(經核實,無相應檢驗檢測機構的,以產品合格證和用戶使用報告為準;首版次產品通過第三方有資質的機構測試)。屬于國家特殊行業管理要求的產品,需具有相關行業主管部門批準頒發的產品生產許可證;屬于國家實施強制性產品認證的產品,需通過強制性產品認證。 
                  (六)產品生產企業應制定企業產品標準,并在“企業標準信息公共服務平臺”上向社會公開執行產品標準的主要技術指標和對應試驗方法,也可以公開企業產品標準全文。公開的企業產品標準信息應能全面準確反映和判定產品質量狀況。 
                  (七)首臺套成套設備價值在100萬元/套以上,單臺設備價值在10萬元/臺以上;首批次材料價值在1萬元/噸以上;首版次軟件價值在50萬元/版以上。 
                  (八)產品研制、開發完成時間距申請認定時間一般不超過2年。 
                  第八條 下列產品不屬于首臺套(首批次、首版次)認定范圍: 
                  (一)企業研制開發的僅限于自用的設備、材料、軟件。 
                  (二)用戶單位定制的無重大技術創新突破的非標設備、材料、軟件。 
                  第九條 首臺套(首批次、首版次)認定程序: 
                  (一)企業按屬地管理原則向市(州)、擴權縣(市)工業和信息化主管部門、財政局提出申請,并按要求上報《四川省首臺套(首批次、首版次)認定申請報告》(以下簡稱申請報告)(詳見附件),經審查合格后,由市(州)、擴權縣(市)工業和信息化主管部門、財政局轉報省經濟和信息化委、財政廳。中央和省屬企業(單位)直接向省經濟和信息化委、財政廳申請。 
                  (二)省經濟和信息化委對企業申請報告進行初審。 
                  (三)省經濟和信息化委、財政廳聯合組織召開專家評審會,并邀請省直有關部門參加,對初審合格的首臺套(首批次、首版次)進行評審認定;根據需要可組織專家現場考察。 
                  (四)對通過專家評審認定的首臺套(首批次、首版次)在省經濟和信息化委網站(www.scjm.gov.cn)上進行為期一周的公示。 
                  (五)對通過公示的首臺套(首批次、首版次),由省經濟和信息化委、財政廳聯合頒發首臺套(首批次、首版次)認定證書,并列入當年《四川省首臺套(首批次、首版次)公告》(以下簡稱《公告》)予以發布。 
                                                                                                      第三章 管理與扶持政策 
                  第十條 《公告》和認定證書是首臺套(首批次、首版次)推廣應用和享受政策扶持的重要依據,有效期均為4年。 
                  第十一條 列入《公告》的首臺套(首批次、首版次),在有效期內實現銷售收入的,從省工業發展資金中安排資金給予獎勵。 
                  (一)根據首臺套(首批次、首版次)的單價和申請年度實際銷售總額按一定比例給予研制單位和用戶單位獎勵。獎勵最高不超過500萬元。 
                  (二)研制單位和用戶單位均在省內的,獎勵資金的30%獎勵給研制單位,70%獎勵給用戶單位;研制單位在省內,用戶單位在?。▏┩獾?,只對研制單位進行獎勵。 
                  (三)對研制單位和用戶單位的獎勵,研制單位和用戶單位均在省內的,由研制單位牽頭,聯合第一個購買的用戶單位按屬地管理原則,逐級向省經濟和信息化委、財政廳申請。研制單位在省內,用戶單位在?。▏┩獾?,由研制單位按屬地管理原則,逐級向省經濟和信息化委、財政廳申請。中央和省屬企業(單位)參照上述情況直接向省經濟和信息化委、財政廳提出申請。 
                  第十二條 列入《公告》的首臺套(首批次、首版次),在有效期內可向有關保險公司投保“綜合險”,省級財政按比例給予保費補助。 
                  (一)“綜合險”承保質量風險和責任風險。承保的質量風險,主要保障因產品質量缺陷導致用戶要求修理、更換或退貨的風險;承保的責任風險,主要保障因產品質量缺陷造成用戶財產損失或發生人身傷亡風險。 
                  (二)補助標準:對企業投保的首臺套(首批次、首版次)保險費用支出給予補助,按實際投保年度保費的80%且實際投保費率不超過3%的費率上限計算,補助時間按保險期限據實核算,原則上不超過3年。 
                  (三)補助范圍:對企業投保的首臺套成套設備不超過3套、單臺設備不超過30臺,首批次不超過100噸,首版次不超過3版的保險費用支出給予補助。 
                  第十三條 列入《公告》的首臺套(首批次、首版次),屬于政府采購范圍的,納入政府采購目錄,同質同價下優先采購。 
                  第十四條 省經濟和信息化委與省級金融機構建立密切的溝通協調機制,定期舉行對接活動,優先支持列入《公告》的首臺套(首批次、首版次)生產企業和用戶單位的融資項目。 
                  第十五條 省經濟和信息化委負責建立首臺套(首批次、首版次)認定專家庫。 
                  第十六條 省經濟和信息化委會同有關部門對申請單位和參與認定評審工作的專家進行信用記錄和監督管理。 
                  對弄虛作假或采取不正當手段套取首臺套(首批次、首版次)認定的單位,將撤銷首臺套(首批次、首版次)認定,追回財政獎勵資金和保險補助資金,并在2年內取消申請認定資格。 
                  參與認定評審工作的專家如泄漏認定產品的技術秘密、非法占有申請單位的科技成果、出現重大失誤且造成重大損失的,依法追究責任。 
                                                                                                      第四章    附則 
                  第十七條 本辦法自頒布之日起施行。有效期5年?!端拇ㄊ≈卮蠹夹g裝備首臺(套)認定管理辦法》(川經信重裝〔2013〕430號)同時廢止。 
                  第十八條 本辦法由省經濟和信息化委、財政廳負責解釋。 
                  附件:1.四川省重大技術裝備首臺套新材料首批次認定申請報告 (http://www.scjm.gov.cn:8080/govNew/page/download.jsp?file=images/ADJUNCT/7101181.doc
                        2.四川省工業集成應用或控制軟件首版次認定申請報告 (http://www.scjm.gov.cn:8080/govNew/page/download.jsp?file=images/ADJUNCT/1003119.doc
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